分类： 越南政策

　　日前，越南颁布了题为《建设基础设施配套体系，使越南到2020年基本成为迈向现代化的工业国》的决议，提出将集中发展交通、电力供应、城市建设、工业区和经济区等10个重点基础设施领域。

　　交通基础设施。（一）公路：优先改造1号国道，到2015年前完成大部分路段改造，到2020年前完成全线改造；贯通胡志明市大道并改造其与西原地区连接的路段；贯通北部、西部和西南地区边境公路；改造东西经济走廊部分路段。新建南北高速公路，优先建设河内市、胡志明市与其他重要交通枢纽连接的路段；争取到2015年建成约600公里的高速公路，到2020年建成2000公里的高速公路并投入运行。（二）铁路：优先对现有的南北铁路系统进行升级改造；开展高速铁路建设研究，提出可行性建设方案；在河内市和胡志明市修建轻轨；投资建设胡志明市—芹苴市、胡志明市—头顿市两条标准轨（宽1.435米）铁路线。（三）内河运输：改造各主要内河运输线。在九龙江平原和红河平原改造和修建部分枢纽港口、客货运输码头。优先改造九龙江平原各地与胡志明市相连接的内河运输线，以及前江、后江、红河和太平河等内河运输线。（四）海港：继续投资建设国家级海港系统和国际门户港。优先升级改造两个国际门户港，即海防市的Lach Huyen港和巴地—头顿省的盖麦—市围港。鼓励外商投资建设庆和省云风国际中转港。（五）航空港：优先升级改造河内市内排，胡志明市新山一、岘港、芹苴和金兰湾机场。将河内市内排机场改造成北部地区国际门户空港。采用ODA（官方开发援助）、PPP（公共私营合作制）等方式投资兴建龙城国际航空中转港。

　　电力供应基础设施。按期完成各电厂（站）建设，优先建设功率为100万千瓦以上的大型电厂；积极发展太阳能和风力发电；研究建设蓄能型水电站。 集中建设宁顺1号和2号核电站，确保第1台机组2020年投入使用。实现越南与周边国家并网。

　　城市基础设施。新城市建设要为交通道路预留足够的土地。优先在河内市和胡志明市改造、新建出城和进城的道路、与市中心连接的道路、立体交通枢纽、环城公路和大型桥梁等。为全国各城市建设饮用水厂，为大城市建设排水、废水和固体垃圾处理系统，逐步解决城市内涝问题。到2015年，全国三类城市饮用水供给率达90%，四类城市达70%；解决二类以上城市雨季内涝问题；约85%的固体垃圾得到回收和妥善处理。

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　　越南政府总理最近颁行了有关电力平均零售价调整机制第69号《决定》。据此，自2014年1月10日起，平均电价的调整须在政府总理规定的价格框架范围内，调升额只能是现行平均电价的7%以上。两次调升电价的间隔时间最少为6个月，平均电价的调整事宜，务必公开进行。

　　平均电价调整机制如下：当计算变动时段的基本投入参数，与用以确定基层平均电价的参数相比，使计算变动时段更新到的基层平均电价，比现行平均电价高7%至10%（已经使用电价平抑基金），但仍在规定价格框架范围内，越南电力集团（ENV）可在上呈报告及经工商部批准后调升平均电价。平均电价在调整计算后超出平均电价的10%或超出规定价格框架范围，则越南电力集团须制定售价方案，向工商部报告和提交售价方案，向工商部报告和提交财政部予以审定。

　　此前，政府总理已审批了2013年-2015年未含增值税的电力平均零售价。具体是，最低电力平均零售价位每度电1437越盾，最高为1835元。根据以上电力平均零售价的价格框架，2013-2015年的平均零售价的调整，不超出政府总理规定的电力零售价调整机制的价格框架的最低价和最高价范围。

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